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省对外友协2019年度工作报告
来源 发布时间2020-04-29
2019年,省对外友协在省委、省政府的正确领导下,在全国友协的指导帮助下,以政治建设为统领,以民间外交为主业,按照习近平总书记有关要求,积极发挥“民间外交的引领作用、公共外交的骨干作用、中外地方交流上的桥梁作用”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实省委十二届十一次、十二次全会精神,围绕省委省政府的大局和中心工作,发挥桥梁纽带作用,搭建对外交流合作平台,弘扬中华传统文化,讲好辽宁故事,努力为辽宁振兴发展服务,全面完成了年度工作任务。
一、扎实开展民间外交,服务辽宁振兴发展
(一)配合国家总体外交,践行“为辽宁交友”使命。
1.与省外办、省商务厅共同承办了第二届“中东欧国家代表团辽宁行”活动。为发展同中东欧国家的友好合作关系,根据全国对外友协的统筹安排和省政府的工作部署,2019年6月9日至12日,我会邀请参加2019中国-中东欧国家市长论坛的部分外宾来辽,参加了第五次中国-中东欧国家地方省州长联合会工作组会议,开展了第二届中东欧代表团辽宁行活动。来自捷克、罗马尼亚、塞尔维亚等9个中东欧国家的驻华使节、州(市)代表团共33人参加了辽宁行活动。此次“辽宁行”来的人员多、级格高,行程紧、活动密。我们周密策划,全体动员,密切配合, 安排了一系列人文交流、企业考察、经贸洽谈等活动,确保了这次主场外交的圆满成功。通过考察洽谈,中东欧嘉宾对我省的工业基础、科研能力、中东欧合作平台和文化软实力有了全面的认识,从而扩大了辽宁在欧洲的朋友圈,提升了辽宁的国际形象,为我省经济社会发展营造了良好的国际环境。
2.举办了纪念中俄建交70周年座谈会和中俄青年友好交流会。6月30日-7月5日,为促进友好省州交流,我会通过俄中友好协会伊尔库茨克分会邀请了伊尔库茨克青年代表团和辽宁青年企业家代表一行8人参加了中国人民对外友好协会在北京、吉林和浙江组织的“中俄青年同走70年友谊路”活动。活动期间,代表团受到前国务委员戴秉国和俄罗斯驻华大使杰尼索夫的接见。9月24日,省对外友协与辽宁省政府外事办公室、俄罗斯驻沈阳总领事馆在辽宁大学共同举办了“纪念中俄建交70周年座谈会”“辽宁中俄青年交流会”系列活动,省直有关部门、辽宁大学、沈阳师范大学、沈阳大学、辽宁歌剧院、对俄友好团体、部分企业代表等200多人参加了活动。
3.接待伊朗-中国友好协会代表团一行访问辽宁。为发展同伊朗的友好关系,应全国友协邀请,伊朗-中国友好协会主席及夫人一行于8月14日至16日来辽访问。省人大常委会副主任孙轶会见了代表团一行,双方就持续推进辽宁与伊朗在经贸领域的交流合作进行了深入交流。根据伊方要求和来访日程安排,8月15日,我会举办了“中国(辽宁)-伊朗经贸人文交流会”,我省部分市友协、高校及企业代表40余人参加了会议。
4.举办了“友好辽宁”摄影作品展暨中匈建交70周年“丝路镜像”摄影艺术展。为丰富在辽外国人生活,增进中外友好,庆祝中匈建交70周年,我们筹划并开展了“友好辽宁”摄影比赛和摄影展。2019年11月2日,“友好辽宁”摄影比赛获奖作品展暨中匈建交70周年“丝路镜像”摄影艺术展在沈阳启动,共100余幅作品参展,通过外国人的视角,展现幸福新中国七十载建设成就。这次摄影艺术交流,加强了中外文化互鉴,展现了辽宁精神,讲述了辽宁故事。来自匈牙利的8位摄影家参加了摄影展开幕式并在辽宁沈阳、大连两地进行了采风创作。
5.举办了2019“迎中秋?中外友好联谊会”。9月12日,我会和省政府外办共同在本溪市举办了“2019迎中秋?中外友好联谊会”,外国驻沈七国总领事馆外交官及家属、港澳及外国驻沈商会代表、省直外事部门代表、本溪市委、市政府主要领导及省对外友协理事代表等120余人参加了本次联谊活动。中外友人一起参观了本溪药都,体验了辽砚文化,感受了民间剪纸、桓仁版画和国画绘制过程,观看了青少年艺术展演,共同度过了一个具有中国满族风情和民族特色的中秋佳节。为本溪对外开放积累了人脉,搭建了平台。
此外,我会还开展了中日传统文化友好交流会、第五届“亚洲儿童绘画展”“重走燕行路”“中外友好合作田水稻收割暨庆丰节”“中国辽宁-俄罗斯远东地区青少年艺术交流展”“2019辽宁-俄罗斯滨海边疆区青少年绘画艺术展”等灵活多样的对外人文交流活动。
(二)搭建交流合作平台,服务辽宁振兴发展。
1.搭建自贸区交流平台,推动了我省与阿拉伯国家的深入合作。应我会邀请,阿联酋哈姆利亚自由区管理局销售总监一行于2月16日至20日来我省开展经贸交流活动,出席了由我会、省商务厅、省政协港澳台侨(外事)委员会共同主办的“辽宁自由贸易试验区与哈姆利亚自由区合作对接会”,考察了中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区、沈阳片区及沈抚新区,辽宁省商务厅与沙加哈姆利亚自由区管理局签署了合作协议,自贸区沈阳片区与阿联酋辽宁商会签署了合作备忘录。
2.搭建企业交流平台,推动了我省企业与日本、韩国的经贸合作。9月4日至9月6日,我会联合中国对外友好合作服务中心(简称中外服)共同举办了“2019中日养老服务产业交流会”。中国社会福利与养老服务协会、中外服各省涉外护理项目合作团队、省民政部门、省护理类院校、养老相关协会、企业代表及日本相关护理院校、医疗福祉机构、企业代表等260余人参了加会议。经过前五届中日养老服务产业交流会的探索与积累,本届交流会中,沈阳医学院与日本公益财团、大连庄河市颐养服务中心与日本喜纳居养老咨询株式会社等中日机构共签订合作意向书6份,达到了预期效果。
10月29日,我会与沈阳市商务局等共同开展了“2019中国辽宁-韩国大田企业经贸洽谈会”。来自韩国大田的10余家企业和近百家辽宁企业参加会议。双方企业在冷链系统、口腔医疗、食物垃圾处理等领域进行了深入洽谈对接,韩方麦迪斯克等3家企业与辽宁企业签署了合作意向书。
3.落实省政府“重强抓”要求,推进与中东欧和非洲相关国家的深入合作。(1)落实省委秘书长刘焕鑫出访捷克、斯洛伐克、葡萄牙有关成果,邀请以斯洛伐克IPEC集团总裁为团长的斯洛达克经贸代表团一行6人于7月12日至14日回访了辽宁,与商务厅联合举办了“辽宁-斯洛伐克经贸对接交流会”,推进了斯洛伐克海外仓及跨境店商合作、VRM飞行模拟器等合作项目。(2)邀请荷兰中国友好协会鹿特丹分会主席一行访问我省,推进了肉制品加工、养殖,满族文化推广、旅游等方面的交流合作项目。(3)接待肯中友协代表团来访和筹备肯尼亚友好周过程中,推进了肯尼亚内罗毕软件外包园、肯尼亚农产品与省供销社双向贸易合作项目。(4)在第二届中东欧国家代表团辽宁行其间,协助大连市政府开展了中国(大连)-黑山合作交流会。安排黑山代表团与大连中车、辽宁乾丰新能源汽车开展了3场“一对一”贸易洽谈。(5)派员随省人大副主任张铁民同志访问乌干达、肯尼亚和塞舌尔,协调了乌干达辽沈工业园企业融资、园区服务和市场销售工作,推进了东软医疗在乌干达设立医疗中心等项目。(6)派员随省委常委、常务副省长陈向群访问欧洲,推进了克罗地亚里耶卡大学与辽宁中医药大学在教学、科研等方面的合作。
(三)拓宽对外交流渠道,推进多领域务实合作。
1.访了日本、韩国。参加了第21届中日韩友城交流大会,与日本ATOM(亚童梦)集团领导层对接了养老产业合作项目;与爱媛县日中农林水产交流协会、日本昭和电机产业株式会社藤大株式会社等企业高层进行了会谈,推进了爱媛县与我省在水产、食品、医疗、机电、环保、包装等领域的合作。日本昭和电机产业株式会社将通过我会向我省残障人士捐赠200根具有照明、报警等功能的电子拐杖。推进了日本三菱化工与辽宁北四达集团在工业、生活污水处理方面的技术合作,签订了合作备忘录。促成了我会理事单位绣春秋有限公司参加2020年日本名古屋春节祭活动,以期展示辽宁传统满绣文化,并与当地服装业进行对接。
2.派员出访了澳门。参加了匍语国家产品及服务展,与巴西(中国)贸易发展商会建立联系,为辽宁禾丰牧业集团寻找了海外牛肉和饲料原料进口合作伙伴。
3.派员出访了印度尼西亚和柬埔寨。参加了在印尼万隆举办的“第12届中国-东盟民间友好大会”。与印尼中国合作协会、新加坡中国友好协会、马来西亚中国友好协会建立了联系,推进了儿童绘画展和青少年交流等领域的合作。
4.主动为我省相关市与外国城市建设友好城市牵线搭桥。了解省内城市和外国城市建立友城的需求,加强沟通对接,为大连市与阿联酋阿布扎比市、沈阳市与白俄罗斯布列斯特市建立友好城市关系牵线搭桥。
2019年,我会共接待塞尔维亚第一副总理顾问代表团、斯洛文尼亚新梅斯托市市长代表团、坦桑尼亚中非商会代表团、肯尼亚肯中友协代表团、美国亚特兰大东北同乡会代表团、俄罗斯龙报代表团、英国威尔士华商会代表团、德国茵达经贸代表团、葡萄牙中国经贸旅游协会、南非中国企业家协会代表团、荷兰中国友好协会代表团、阿根廷拉菲拉市代表团、菲律宾-中国友好协会代表团、日本神奈川县日中友好协会代表团等来自五大洲42个国家的来访团组61批次260余人次。
二、坚持全面从严治党,提供坚强政治保障
(一)坚持用党的创新理论武装头脑,筑牢党员干部理想信念之基。
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党的十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务,坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学,切实在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中担当作为。按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》及省委有关要求,全面科学拟制《省友协党组理论学习中心组学习计划》并组织实施,引导班子成员和党员干部深刻领会中国共产党人的初心使命、政治品格、价值追求、精神世界、实践要求。截至11月15日,累计组织26次中心组学习。通过党组成员讲党课、举办宣讲会、现场研学、引导自主学习等多种形式,组织全体党员干部学习领会精神,筑牢理想信念的堤坝,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质干部队伍。
(二)坚持把党的政治建设摆在首位,自觉维护党中央权威和集中统一领导。
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员不断提高政治站位,自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央和省委的重要会议、重大决策和部署要求,第一时间学习贯彻,确保政令畅通。坚定执行党中央和省委决策部署,坚持对标对表、强力推动各项工作。严格执行党内政治生活制度,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《省友协党组工作规则》,进一步规范议事规则和程序,党组成员带头执行民主集中制,切实做到民主和集中有机统一,认真执行“三重一大”集体决策制度。
(三)扎实开展主题教育,建立健全长效机制。
省友协党组将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务,牢牢把握主题教育总要求、根本任务和具体目标,把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四个方面贯穿始终。切实通过学习教育,筑牢忠诚根基;通过调查研究,补齐对外合作短板;通过检视问题,改进工作作风;通过整改落实,推动工作提升。始终与党中央和省委同向同行、同频共振,坚持高标准部署、高质量推进,层层传导压力、层层落实责任,做到了谋实事、出实招、做实功、求实效,真正达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的目标,主题教育取得了良好成效。
1.会党组自觉扛起主体责任。成立了主题教育领导小组,党组书记任组长,党组成员任副组长,各支部书记任成员,明确分工职责,统筹谋划、整体推进,坚持日报告、周例会。
2.按照中央和省委统一部署,认真开展主题教育学习研讨。把认认真真读原著学原文悟原理作为搞好主题教育的基础,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。党组理论学习中心组紧密结合工作实际,围绕《选编》《纲要》、深入学习习近平总书记关于东北、辽宁振兴重要指示批示精神、党章党规等共开展14次集中学习研讨。
3.坚持把大学习、真落实与调查研究紧密结合。党组书记和成员按照中央“四个围绕”的要求,聚焦总书记对辽宁提出的“对外开放”短板,精准确定调研题目;深入一线到21家企业及相关机构开展调研,轻车简从,不求形式,与被调研单位累计80余人面对面了解情况,听取意见建议;积极发挥国际渠道优势,为理事单位打造“开放的平台”“交流的平台”“合作的平台”“服务的平台”;提出有针对性的工作措施7项,形成阶段性成果12项,帮助基层解决重点、难点问题7个,上报典型事例2个。积极推动调研成果转化,以扎实的工作作风和成效,切实解决基层和理事单位的痛点、难点问题。
4.以刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思问题。通过广泛听取意见建议、认真开展自查、深入开展谈心谈话等方式,检视出领导班子问题14个,班子成员问题22个。
5.坚持把专项整治作为查摆问题、推进工作的有力抓手,把学与做、查与改贯通起来,有的放矢推进整改落实。对标省委确定的10个方面的专项整治部署,会党组将“理事会员专项清理”纳入专项整治范围,制定了“10+1”专项整治方案,针对专项整治检视的39项问题,出台了43项措施,截止目前工作均已基本完成,建立长效机制5个。
6.开好专题民主生活会。将民主生活会作为检验主题教育成效的一项重要内容,认真筹备和组织。民主生活会征求意见广泛、查摆问题实际、互相批评严肃、整改措施到位,实现了凝聚共识、团结奋斗,干事担当、狠抓落实的效果。通过会议细化完善了整改措施,明确了整改时限,落实了整改责任,推进了各项工作。
(四)坚持把纪律挺在前面,坚定不移推进全面从严治党。
1.履行党组主体责任和纪检监督责任。党组书记作为党建工作第一责任人,负责领导机关党建工作,抓好班子、带好队伍、管好门户;落实省直机关工委有关要求,党组书记兼任机关党总支书记,全面谋划统筹推进机关党建工作;基层党支部书记按照“一岗双责”要求高标准落实支部党建各项任务。
2.把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容。狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,坚持抓早抓小,防患于未然。
3.严肃落实意识形态工作责任制。调整充实了意识形态工作领导小组,坚持推动主体责任落实,充分发挥党组引领作用,制定工作预案、加强风险防控、定期学习研判、定期安排部署工作。积极宣传讲好辽宁故事,牢牢把握意识形态工作领导权。
4.锲而不舍落实中央“八项规定”精神和省委实施细则。召开了省友协2019年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,印发了《省友协党组贯彻落实全面从严治党要求实施方案》,对全年工作进行部署,明确任务要求,确保全面从严治党主体责任、监督责任落到实处。领导班子严格落实请示报告制度,工作中的重大问题该请示的请示,该报告的报告,该报备的报备。持续开展警示教育,推动政治性警示教育制度化、常态化。
(五)树立鲜明的用人导向,打造忠诚干净担当的干部队伍。
严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“好干部”标准,树立“重实干、重实绩”的鲜明用人导向,关心干部成长,打造忠诚干净担当的干部队伍。
1.认真学习贯彻《中共辽宁省委办公厅印发<关于激励干部新时代新担当新作为的实施意见>的通知》和省委干部管理“4+10”系列文件、公务员管理6项制度,将学习《干部人事档案工作条例》《干部选拔任用条例》和《干部考核条例》纳入中心组学习研讨内容。
2.多次向省委分管领导、省委组织部推荐优秀年轻干部,把关心年轻干部成长作为义不容辞的政治责任,让广大干部干事有激情、干事更安心。
3.制定了《省友协机关干部职工2019年度季度工作实绩考核方案》和《辽宁省人民对外友好协会职务与职级并行制度实施方案》,充分发挥晋职晋级和考核的“指挥棒”和“风向标”作用。
4.招录2名具有英语专业八级资质的英文翻译,补充了我会专业翻译力量。
5.贯彻落实省委关于向乡镇选派第三批干部的工作部署,克服我会干部编制少、工作量大等困难,选派一位优秀的科级干部到乡镇工作。
6.开展了岗位交流。对5位干部进行了岗位交流,实现了文秘、财务、党建、业务等多岗位的锻炼,为打造又博又专、推陈出新的干部结构奠定了基础。
2020年,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,贯彻落实习近平大国外交思想和党的外交方针,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。进一步落实省委省政府关于进一步扩大对外开放的工作部署,通过深化自身改革,发挥民间外交优势,推进民间对外友好,拓展对外交流渠道,搭建对外交流平台,努力推进辽宁在经贸、文化、科技、教育等领域的对外合作,以实际行动助力辽宁全面振兴、全方位振兴。
一、扎实开展民间外交,服务辽宁振兴发展
(一)配合国家总体外交,践行“为辽宁交友”使命。
1.与省外办、省商务厅共同承办了第二届“中东欧国家代表团辽宁行”活动。为发展同中东欧国家的友好合作关系,根据全国对外友协的统筹安排和省政府的工作部署,2019年6月9日至12日,我会邀请参加2019中国-中东欧国家市长论坛的部分外宾来辽,参加了第五次中国-中东欧国家地方省州长联合会工作组会议,开展了第二届中东欧代表团辽宁行活动。来自捷克、罗马尼亚、塞尔维亚等9个中东欧国家的驻华使节、州(市)代表团共33人参加了辽宁行活动。此次“辽宁行”来的人员多、级格高,行程紧、活动密。我们周密策划,全体动员,密切配合, 安排了一系列人文交流、企业考察、经贸洽谈等活动,确保了这次主场外交的圆满成功。通过考察洽谈,中东欧嘉宾对我省的工业基础、科研能力、中东欧合作平台和文化软实力有了全面的认识,从而扩大了辽宁在欧洲的朋友圈,提升了辽宁的国际形象,为我省经济社会发展营造了良好的国际环境。
2.举办了纪念中俄建交70周年座谈会和中俄青年友好交流会。6月30日-7月5日,为促进友好省州交流,我会通过俄中友好协会伊尔库茨克分会邀请了伊尔库茨克青年代表团和辽宁青年企业家代表一行8人参加了中国人民对外友好协会在北京、吉林和浙江组织的“中俄青年同走70年友谊路”活动。活动期间,代表团受到前国务委员戴秉国和俄罗斯驻华大使杰尼索夫的接见。9月24日,省对外友协与辽宁省政府外事办公室、俄罗斯驻沈阳总领事馆在辽宁大学共同举办了“纪念中俄建交70周年座谈会”“辽宁中俄青年交流会”系列活动,省直有关部门、辽宁大学、沈阳师范大学、沈阳大学、辽宁歌剧院、对俄友好团体、部分企业代表等200多人参加了活动。
3.接待伊朗-中国友好协会代表团一行访问辽宁。为发展同伊朗的友好关系,应全国友协邀请,伊朗-中国友好协会主席及夫人一行于8月14日至16日来辽访问。省人大常委会副主任孙轶会见了代表团一行,双方就持续推进辽宁与伊朗在经贸领域的交流合作进行了深入交流。根据伊方要求和来访日程安排,8月15日,我会举办了“中国(辽宁)-伊朗经贸人文交流会”,我省部分市友协、高校及企业代表40余人参加了会议。
4.举办了“友好辽宁”摄影作品展暨中匈建交70周年“丝路镜像”摄影艺术展。为丰富在辽外国人生活,增进中外友好,庆祝中匈建交70周年,我们筹划并开展了“友好辽宁”摄影比赛和摄影展。2019年11月2日,“友好辽宁”摄影比赛获奖作品展暨中匈建交70周年“丝路镜像”摄影艺术展在沈阳启动,共100余幅作品参展,通过外国人的视角,展现幸福新中国七十载建设成就。这次摄影艺术交流,加强了中外文化互鉴,展现了辽宁精神,讲述了辽宁故事。来自匈牙利的8位摄影家参加了摄影展开幕式并在辽宁沈阳、大连两地进行了采风创作。
5.举办了2019“迎中秋?中外友好联谊会”。9月12日,我会和省政府外办共同在本溪市举办了“2019迎中秋?中外友好联谊会”,外国驻沈七国总领事馆外交官及家属、港澳及外国驻沈商会代表、省直外事部门代表、本溪市委、市政府主要领导及省对外友协理事代表等120余人参加了本次联谊活动。中外友人一起参观了本溪药都,体验了辽砚文化,感受了民间剪纸、桓仁版画和国画绘制过程,观看了青少年艺术展演,共同度过了一个具有中国满族风情和民族特色的中秋佳节。为本溪对外开放积累了人脉,搭建了平台。
此外,我会还开展了中日传统文化友好交流会、第五届“亚洲儿童绘画展”“重走燕行路”“中外友好合作田水稻收割暨庆丰节”“中国辽宁-俄罗斯远东地区青少年艺术交流展”“2019辽宁-俄罗斯滨海边疆区青少年绘画艺术展”等灵活多样的对外人文交流活动。
(二)搭建交流合作平台,服务辽宁振兴发展。
1.搭建自贸区交流平台,推动了我省与阿拉伯国家的深入合作。应我会邀请,阿联酋哈姆利亚自由区管理局销售总监一行于2月16日至20日来我省开展经贸交流活动,出席了由我会、省商务厅、省政协港澳台侨(外事)委员会共同主办的“辽宁自由贸易试验区与哈姆利亚自由区合作对接会”,考察了中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区、沈阳片区及沈抚新区,辽宁省商务厅与沙加哈姆利亚自由区管理局签署了合作协议,自贸区沈阳片区与阿联酋辽宁商会签署了合作备忘录。
2.搭建企业交流平台,推动了我省企业与日本、韩国的经贸合作。9月4日至9月6日,我会联合中国对外友好合作服务中心(简称中外服)共同举办了“2019中日养老服务产业交流会”。中国社会福利与养老服务协会、中外服各省涉外护理项目合作团队、省民政部门、省护理类院校、养老相关协会、企业代表及日本相关护理院校、医疗福祉机构、企业代表等260余人参了加会议。经过前五届中日养老服务产业交流会的探索与积累,本届交流会中,沈阳医学院与日本公益财团、大连庄河市颐养服务中心与日本喜纳居养老咨询株式会社等中日机构共签订合作意向书6份,达到了预期效果。
10月29日,我会与沈阳市商务局等共同开展了“2019中国辽宁-韩国大田企业经贸洽谈会”。来自韩国大田的10余家企业和近百家辽宁企业参加会议。双方企业在冷链系统、口腔医疗、食物垃圾处理等领域进行了深入洽谈对接,韩方麦迪斯克等3家企业与辽宁企业签署了合作意向书。
3.落实省政府“重强抓”要求,推进与中东欧和非洲相关国家的深入合作。(1)落实省委秘书长刘焕鑫出访捷克、斯洛伐克、葡萄牙有关成果,邀请以斯洛伐克IPEC集团总裁为团长的斯洛达克经贸代表团一行6人于7月12日至14日回访了辽宁,与商务厅联合举办了“辽宁-斯洛伐克经贸对接交流会”,推进了斯洛伐克海外仓及跨境店商合作、VRM飞行模拟器等合作项目。(2)邀请荷兰中国友好协会鹿特丹分会主席一行访问我省,推进了肉制品加工、养殖,满族文化推广、旅游等方面的交流合作项目。(3)接待肯中友协代表团来访和筹备肯尼亚友好周过程中,推进了肯尼亚内罗毕软件外包园、肯尼亚农产品与省供销社双向贸易合作项目。(4)在第二届中东欧国家代表团辽宁行其间,协助大连市政府开展了中国(大连)-黑山合作交流会。安排黑山代表团与大连中车、辽宁乾丰新能源汽车开展了3场“一对一”贸易洽谈。(5)派员随省人大副主任张铁民同志访问乌干达、肯尼亚和塞舌尔,协调了乌干达辽沈工业园企业融资、园区服务和市场销售工作,推进了东软医疗在乌干达设立医疗中心等项目。(6)派员随省委常委、常务副省长陈向群访问欧洲,推进了克罗地亚里耶卡大学与辽宁中医药大学在教学、科研等方面的合作。
(三)拓宽对外交流渠道,推进多领域务实合作。
1.访了日本、韩国。参加了第21届中日韩友城交流大会,与日本ATOM(亚童梦)集团领导层对接了养老产业合作项目;与爱媛县日中农林水产交流协会、日本昭和电机产业株式会社藤大株式会社等企业高层进行了会谈,推进了爱媛县与我省在水产、食品、医疗、机电、环保、包装等领域的合作。日本昭和电机产业株式会社将通过我会向我省残障人士捐赠200根具有照明、报警等功能的电子拐杖。推进了日本三菱化工与辽宁北四达集团在工业、生活污水处理方面的技术合作,签订了合作备忘录。促成了我会理事单位绣春秋有限公司参加2020年日本名古屋春节祭活动,以期展示辽宁传统满绣文化,并与当地服装业进行对接。
2.派员出访了澳门。参加了匍语国家产品及服务展,与巴西(中国)贸易发展商会建立联系,为辽宁禾丰牧业集团寻找了海外牛肉和饲料原料进口合作伙伴。
3.派员出访了印度尼西亚和柬埔寨。参加了在印尼万隆举办的“第12届中国-东盟民间友好大会”。与印尼中国合作协会、新加坡中国友好协会、马来西亚中国友好协会建立了联系,推进了儿童绘画展和青少年交流等领域的合作。
4.主动为我省相关市与外国城市建设友好城市牵线搭桥。了解省内城市和外国城市建立友城的需求,加强沟通对接,为大连市与阿联酋阿布扎比市、沈阳市与白俄罗斯布列斯特市建立友好城市关系牵线搭桥。
2019年,我会共接待塞尔维亚第一副总理顾问代表团、斯洛文尼亚新梅斯托市市长代表团、坦桑尼亚中非商会代表团、肯尼亚肯中友协代表团、美国亚特兰大东北同乡会代表团、俄罗斯龙报代表团、英国威尔士华商会代表团、德国茵达经贸代表团、葡萄牙中国经贸旅游协会、南非中国企业家协会代表团、荷兰中国友好协会代表团、阿根廷拉菲拉市代表团、菲律宾-中国友好协会代表团、日本神奈川县日中友好协会代表团等来自五大洲42个国家的来访团组61批次260余人次。
二、坚持全面从严治党,提供坚强政治保障
(一)坚持用党的创新理论武装头脑,筑牢党员干部理想信念之基。
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党的十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务,坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学,切实在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中担当作为。按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》及省委有关要求,全面科学拟制《省友协党组理论学习中心组学习计划》并组织实施,引导班子成员和党员干部深刻领会中国共产党人的初心使命、政治品格、价值追求、精神世界、实践要求。截至11月15日,累计组织26次中心组学习。通过党组成员讲党课、举办宣讲会、现场研学、引导自主学习等多种形式,组织全体党员干部学习领会精神,筑牢理想信念的堤坝,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质干部队伍。
(二)坚持把党的政治建设摆在首位,自觉维护党中央权威和集中统一领导。
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员不断提高政治站位,自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央和省委的重要会议、重大决策和部署要求,第一时间学习贯彻,确保政令畅通。坚定执行党中央和省委决策部署,坚持对标对表、强力推动各项工作。严格执行党内政治生活制度,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《省友协党组工作规则》,进一步规范议事规则和程序,党组成员带头执行民主集中制,切实做到民主和集中有机统一,认真执行“三重一大”集体决策制度。
(三)扎实开展主题教育,建立健全长效机制。
省友协党组将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务,牢牢把握主题教育总要求、根本任务和具体目标,把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四个方面贯穿始终。切实通过学习教育,筑牢忠诚根基;通过调查研究,补齐对外合作短板;通过检视问题,改进工作作风;通过整改落实,推动工作提升。始终与党中央和省委同向同行、同频共振,坚持高标准部署、高质量推进,层层传导压力、层层落实责任,做到了谋实事、出实招、做实功、求实效,真正达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的目标,主题教育取得了良好成效。
1.会党组自觉扛起主体责任。成立了主题教育领导小组,党组书记任组长,党组成员任副组长,各支部书记任成员,明确分工职责,统筹谋划、整体推进,坚持日报告、周例会。
2.按照中央和省委统一部署,认真开展主题教育学习研讨。把认认真真读原著学原文悟原理作为搞好主题教育的基础,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。党组理论学习中心组紧密结合工作实际,围绕《选编》《纲要》、深入学习习近平总书记关于东北、辽宁振兴重要指示批示精神、党章党规等共开展14次集中学习研讨。
3.坚持把大学习、真落实与调查研究紧密结合。党组书记和成员按照中央“四个围绕”的要求,聚焦总书记对辽宁提出的“对外开放”短板,精准确定调研题目;深入一线到21家企业及相关机构开展调研,轻车简从,不求形式,与被调研单位累计80余人面对面了解情况,听取意见建议;积极发挥国际渠道优势,为理事单位打造“开放的平台”“交流的平台”“合作的平台”“服务的平台”;提出有针对性的工作措施7项,形成阶段性成果12项,帮助基层解决重点、难点问题7个,上报典型事例2个。积极推动调研成果转化,以扎实的工作作风和成效,切实解决基层和理事单位的痛点、难点问题。
4.以刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思问题。通过广泛听取意见建议、认真开展自查、深入开展谈心谈话等方式,检视出领导班子问题14个,班子成员问题22个。
5.坚持把专项整治作为查摆问题、推进工作的有力抓手,把学与做、查与改贯通起来,有的放矢推进整改落实。对标省委确定的10个方面的专项整治部署,会党组将“理事会员专项清理”纳入专项整治范围,制定了“10+1”专项整治方案,针对专项整治检视的39项问题,出台了43项措施,截止目前工作均已基本完成,建立长效机制5个。
6.开好专题民主生活会。将民主生活会作为检验主题教育成效的一项重要内容,认真筹备和组织。民主生活会征求意见广泛、查摆问题实际、互相批评严肃、整改措施到位,实现了凝聚共识、团结奋斗,干事担当、狠抓落实的效果。通过会议细化完善了整改措施,明确了整改时限,落实了整改责任,推进了各项工作。
(四)坚持把纪律挺在前面,坚定不移推进全面从严治党。
1.履行党组主体责任和纪检监督责任。党组书记作为党建工作第一责任人,负责领导机关党建工作,抓好班子、带好队伍、管好门户;落实省直机关工委有关要求,党组书记兼任机关党总支书记,全面谋划统筹推进机关党建工作;基层党支部书记按照“一岗双责”要求高标准落实支部党建各项任务。
2.把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容。狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,坚持抓早抓小,防患于未然。
3.严肃落实意识形态工作责任制。调整充实了意识形态工作领导小组,坚持推动主体责任落实,充分发挥党组引领作用,制定工作预案、加强风险防控、定期学习研判、定期安排部署工作。积极宣传讲好辽宁故事,牢牢把握意识形态工作领导权。
4.锲而不舍落实中央“八项规定”精神和省委实施细则。召开了省友协2019年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,印发了《省友协党组贯彻落实全面从严治党要求实施方案》,对全年工作进行部署,明确任务要求,确保全面从严治党主体责任、监督责任落到实处。领导班子严格落实请示报告制度,工作中的重大问题该请示的请示,该报告的报告,该报备的报备。持续开展警示教育,推动政治性警示教育制度化、常态化。
(五)树立鲜明的用人导向,打造忠诚干净担当的干部队伍。
严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“好干部”标准,树立“重实干、重实绩”的鲜明用人导向,关心干部成长,打造忠诚干净担当的干部队伍。
1.认真学习贯彻《中共辽宁省委办公厅印发<关于激励干部新时代新担当新作为的实施意见>的通知》和省委干部管理“4+10”系列文件、公务员管理6项制度,将学习《干部人事档案工作条例》《干部选拔任用条例》和《干部考核条例》纳入中心组学习研讨内容。
2.多次向省委分管领导、省委组织部推荐优秀年轻干部,把关心年轻干部成长作为义不容辞的政治责任,让广大干部干事有激情、干事更安心。
3.制定了《省友协机关干部职工2019年度季度工作实绩考核方案》和《辽宁省人民对外友好协会职务与职级并行制度实施方案》,充分发挥晋职晋级和考核的“指挥棒”和“风向标”作用。
4.招录2名具有英语专业八级资质的英文翻译,补充了我会专业翻译力量。
5.贯彻落实省委关于向乡镇选派第三批干部的工作部署,克服我会干部编制少、工作量大等困难,选派一位优秀的科级干部到乡镇工作。
6.开展了岗位交流。对5位干部进行了岗位交流,实现了文秘、财务、党建、业务等多岗位的锻炼,为打造又博又专、推陈出新的干部结构奠定了基础。
2020年,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,贯彻落实习近平大国外交思想和党的外交方针,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。进一步落实省委省政府关于进一步扩大对外开放的工作部署,通过深化自身改革,发挥民间外交优势,推进民间对外友好,拓展对外交流渠道,搭建对外交流平台,努力推进辽宁在经贸、文化、科技、教育等领域的对外合作,以实际行动助力辽宁全面振兴、全方位振兴。
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