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辽宁省人民对外友好协会第三届理事会工作报告

来源辽宁省人民对外友好协会 发布时间2020-8-12 14:50:17
各位理事、同志们:
    首先,我代表省对外友协向莅临大会的各位嘉宾表示热烈的欢迎;对长期以来关心和支持辽宁民间外交工作的各级领导与社会各界朋友表示由衷的敬意;向岳福洪、王唯众、闫丰、王专、赵长义几位老会长致以崇高的敬意!向辛勤工作在民间外交战线上的全体理事表示诚挚的感谢!
    按会议安排,我向大会报告省对外友协第三届理事会工作,请各位理事代表审议。
    一、第三届理事会工作回顾
    辽宁省人民对外友好协会第三届理事会在省委、省政府的正确领导下,在全国对外友协的指导和支持下,在全体理事的共同参与和努力下,始终秉承“增进人民友谊,推动国际合作,维护世界和平,促进共同发展”的宗旨,坚持“为国家总体外交服务”、“为辽宁振兴发展服务”、“为市(县)和理事(会员)服务”的“三服务”工作理念,努力践行习近平总书记关于民间外交“三个作用”,不断开拓民间对外交流渠道,积极搭建对外合作平台,推进了我省民间对外交流工作在人文、科教、经贸、青少年等各领域的开展,在增进辽宁与世界各国人民的友谊、推动各领域的务实合作方面,取得了丰硕的成果。
   (一)在探索和改革中不断夯实基础,民间外交工作的组织构架基本形成
    一是民间外交工作的基本力量不断壮大。在第三届理事会基础上,经过9年努力,共发展理事280余家,其中新发展企业类理事183家,文化类理事38家;推进成立了中韩、中日、中蒙、中俄4个国别友协。形成了以理事(会员)为主、国别协会为辅、省市友协联动、社会各界广泛参与的民间对外交流的网络构架,这是我们开展对外交流与合作的基本力量。二是民间外交的渠道不断拓宽。到目前,省对外友协已经与世界五大洲60多个国家的296个对华友好组织和友好人士建立了联系,与世界20多个国家的30多个友好组织和友好人士保持了密切联系,在多边及双边友好交流中增进了友谊与互信,这是我们对外开放的重要资源。建立了省对外友协对外交流渠道建设与管理制度,通过对渠道的巩固、维护、拓展和合理利用,不仅为民间友好交流提供优质服务,也为省委、人大、政府、政协领导开展外经贸活动发挥了重要作用。9年来,利用友协渠道保障省级领导出访10余次。三是领导体制和运行机制更加完善。省对外友协深化改革方案已经省委深改委会议审议通过,明确省对外友协是由中共辽宁省委领导,辽宁省人民政府领导同志联系,辽宁省人民政府外事办公室代管,从事民间外交的全省性人民团体,接受中国人民对外友好协会的业务指导。省对外友协将以召开这次理事会为契机,通过进一步理顺领导关系、规范机构设置、调整运行机制、优化理事会结构,强化主责主业,凝聚理事力量,激发内在动力,实现“强三性”“去四化”的改革目标。
   (二)在巩固与发展中提升服务品质,辽宁民间对外友好工作的影响和效益日趋显著
    第三届理事会期间,共组织出访34批次79人次,接待外国友好组织、友好人士来访团组404批2990人次,组织110多家企业随访并开展友好交流和经贸洽谈。一是讲好中国故事,促进民心相通,有力配合了国家总体外交。承办了两届中东欧国家代表团辽宁行活动,开启了与中东欧国家交流合作的新征程。推进了辽宁“17+1”经贸合作示范区建设,拓展了我省与中东欧国家的交往渠道,增进了我省与中东欧国家人民的了解和友谊;承办了非洲大使巡讲辽宁行活动,发展了与非洲国家人民的传统友谊;承办了中坦省(市)长对话会,促进了与坦桑尼亚地方政府间的交流;组织青少年赴蒙古国、俄罗斯、法国、波兰等国家参加国际青少年交流活动10余次,增进了与各国青少年间的友谊;受全国对外友协委托,组团赴日本、韩国、伊朗、肯尼亚、坦桑尼亚、科特迪瓦、迪拜等20多个国家参加相关国际会议或重要庆典活动;与波兰、德国、匈牙利等驻华大使馆共同举办友好周,开展了音乐、美术、舞蹈、美食、手工艺品等丰富多彩的交流,加强了文明互鉴。二是加强与外国驻华机构往来,开展人文交流,讲好辽宁故事。打造品牌活动,举办了7届迎中秋中外友好联谊会,组织在辽中外友好人士共度中秋佳节,邀明月、品美食、赏秋景、寄相思,让在辽外国人体验中国传统文化和辽宁地域文化。加强交流互动,与外国驻沈阳总领事馆共同开展了友好交流周、养老产业论坛、重走燕行路、资源环境保护、友好合作田劳作体验等活动30余次。增进了相互间的了解与友谊,为辽宁振兴发展积累了人脉。其中与韩国驻沈阳总领事馆共同编辑并印制的《古道今韵》图册等书籍,填补了此项研究的空白,受到国家外交部的肯定。活跃在辽外国人生活,与外国驻辽商(协)会等机构共同开展了传统文化交流、人文和艺术交流、科教和体育交流、语言和书画比赛、征文和摄影比赛等活动110余次,促进了民心相通。三是发挥桥梁作用,注重引导对接,有效促成多领域务实合作。与商务厅等部门密切配合,促成乌干达辽沈工业园落户非洲,组织了2场专项招商活动,目前已有13个项目落户园区。我省人大、政府、政协等领导同志多次赴乌干达指导和推进园区建设,全国政协主席汪洋同志访问乌干达期间,专程到园区考察并给予高度评价。为应对人口老龄化现状,组织了6次中日、中美养老产业交流,借鉴标准化流程,服务老龄化社会。举办了辽宁坦桑尼亚经贸合作项目对接会、南非投资说明会、蒙古国投资说明会、印度投资说明会、越南辽宁产业园说明会、辽宁中俄项目对接洽谈会、辽宁美国经贸洽谈会、辽宁与阿拉伯国家经贸交流对接会、韩国全罗北道产业考察团与辽宁企业项目对接会等20余场。举办辽宁海外投资并购说明会、辽宁民营企业走进非洲座谈会等针对理事(会员)的培训30余场次。新冠病毒疫情发生以来,我们与俄罗斯、韩国、欧洲议会、克罗地亚、斯里兰卡、伊朗等国家的友好组织互通信息,相互支持,在抗击疫情中增进了友谊,联系海外捐赠,同时促进了我省医用物资的出口。
   (三)以党的政治建设统领各项工作,机关建设水平全面提升
    第三届理事会以来,省对外友协在省委、省政府领导下,机关各项建设不断完善,履职能力不断提高。一是加强了领导班子自身建设。坚持把学习摆在首位,加强党性修养,增强政治敏锐性和鉴别力。二是加强了全面从严治党建设。切实履行了全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。三是加强了干部队伍建设。打造了一支忠诚干净担当、专业敬业守纪的干部队伍。四是加强了机关规范化建设。全面规范岗位职责,落实“一岗双责”,加强了制度建设,完善机关运行机制,提升了服务水平。
    二、工作体会
    第三届理事会在我省民间对外交往中取得了可喜的成绩,在工作中主要有以下几点体会。
   (一)省委、省政府的高度重视和坚强领导,全国对外友协的有力指导,以及省直相关部门的支持配合,是我们开展好工作的前提和基础
    在9年的对外交往中,省委、省人大、省政府、省政协领导多次参加接待和会见,给予对外友协很多支持和鼓励。全国对外友协能够从支持辽宁发展的大局出发,在项目上给予倾斜,在业务上给予指导,在渠道上给予帮助。省直相关部门能够从大局出发,积极配合对外友协工作,给我们提供了很多宝贵资源,这是省友协开展工作的前提与基础。
   (二)搭建对接平台实现内外需求的结合,是取得务实合作成果的重点和关键
    省对外友协通过不断开拓对外交流渠道,与世界各国和地区的290多个民间友好团体、商会、协会等组织及友好人士建立广泛的联系,有一个不断巩固加强的“外网”。同时,我们有280多个理事(会员)单位,有一个逐渐强大的“内网”。这是我们开展一切对外友好与务实合作的基础和源泉。我们的工作任务就是通过走出去、请进来,通过组织一些中小型交流活动搭建平台,使“外网”与“内网”在这个平台上有效对接,推进民间外交在各领域取得务实成果。实践证明,拓展民间外交渠道,加强“外网”建设;服务理事会员,加强“内网”建设;搭建交流平台,促进各领域合作,始终是友协的三大基础工作方式。
   (三)发挥对外友协的桥梁作用,需要理事会员的积极参与和支持
    各会员单位、尤其是不同类别的企业是我省民间对外交流的主体,是理事会发展的原生力量,是对外友好交流的“内网”。有会员单位的主动参与和大力支持,友协工作才能保持较高的质量和旺盛的生命力,友协的作用才能得到真正的发挥。会员单位的积极参与和大力支持,共同为辽宁与外界架起了“相互沟通、增进友谊”的桥梁。
第三届理事会所取得的成绩离不开各级领导机关的关心指导,离不开各位理事的帮助支持。在此,我谨代表省对外友协第三届理事会,向多年来关心支持友协工作的各级领导、各位理事表示衷心的感谢!
    各位理事:
    省对外友协第三届理事会历经9年的奋斗和拼搏,取得了一些成绩,也存在很多不足。一是在推进中心工作方面,与省委、省政府的要求还有差距。二是开展民间对外交往的渠道还不够广泛。三是理事会员单位的主体作用还不够显蓍。
    三、第四届理事会工作建议
    当前,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,各国利益交融、兴衰相伴、安危与共,给民间外交带来了新的机遇,也提出了更高要求。在此,对省对外友协第四届理事会的工作提出如下建议。
   (一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义外交思想,在国家总体外交大局下开展工作
    配合国家总体外交战略,始终高举“友好、合平、合作、发展”的旗帜,把握“一带一路”机遇,立足辽宁振兴发展和对外开放实际,充分发挥民间外交的独特优势,发挥好民间外交“三个作用”,在需要的时候借势而发,在关键节点上顺势而为。当外部对我们不理解时,民间外交不仅要做到“以利诱人”,更应当“增信释疑”;当外部对我们有偏见时,我们不仅“立场坚定”,更要“以理服人”;当外部有难寻求帮助时,我们不仅努力“解急救困”,还要“以义化人”。
   (二)创新民间外交工作方法,在了解和互信基础上推进民心相通
    民间外交领域宽广、形式灵活、内容丰富、方法多样,更容易被不同国家、不同种族、不同信仰的人群接受,民间外交是思想的交流,是内心的碰撞,是理念的认同,如春风化雨,润物无声,可持续性强。我们要不断创新工作方式方法,更好地服务国家总体外交,讲好中国故事;更好地服务辽宁振兴发展,实现合作共赢;更好地推动不同文明间的互鉴和认同,促进民心相通。
   (三)持续加强“内网”和“外网”建设,夯实民间外交工作基础
    继续加强与世界各国友好城市、国际组织、民间组织的联系,深交老朋友,结识新朋友,巩固、维护和发展辽宁对外友好渠道,发挥民间外交基础性、广泛性、灵活性、包容性的优势,保持并扩大我省在国际社会的活跃度和影响力;继续发展壮大理事会员,优化理事结构,保持经常性联系,支持理事会员和省内各市开展国际间交流与合作。
   (四)落实新时期外交方略,提升理事会自身建设水平
    深入学习贯彻习近平外交思想,落实好省委、省政府有关对外开放的工作部署;持续深化改革,在党委和政府领导下落实好改革任务;加强外事人才培养,锻造一支过硬的民间外事干部队伍;激发理事单位参与民间外事工作的积极性和创造性,增强民间外交工作的凝聚力和战斗力。
    各位领导、各位理事,同志们:
    第四届理事会将任期5年,这五年将是我省民间对外友好交流取得新突破,实现新跨越的五年。让我们在省委、省政府正确领导下,在各位理事的支持下,齐心协力,开拓创新,努力开创辽宁民间对外交流工作的新局面。
 

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